“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能夠在不同歷史時(shí)期持續(xù)發(fā)揮作用，很重要的一點(diǎn)就在于基層干部群眾及時(shí)總結(jié)成功做法，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行制度層面的創(chuàng)新，提升社會(huì)治理效能。2013年10月，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。”
作為全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位，福建省寧德市霞浦縣溪南鎮(zhèn)因地制宜打造新時(shí)代海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交”，有力維護(hù)海域平安和諧。圖為2023年11月14日，溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)工作人員在轄區(qū)漁排走訪，了解海上養(yǎng)殖戶(hù)需求。 新華社記者 姜克紅/攝
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重在實(shí)踐，貴在創(chuàng)新。毛澤東同志充分肯定并大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，關(guān)鍵就在于它對(duì)如何正確處理人民內(nèi)部矛盾的重大問(wèn)題進(jìn)行了大膽探索，具有制度創(chuàng)新的閃光點(diǎn)。浙江是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，也是發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的試驗(yàn)田，肩負(fù)著創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的歷史使命。在建設(shè)“平安浙江”實(shí)踐中，形成了以“四前”、“四先四早”工作機(jī)制等為代表的一系列制度創(chuàng)新，彰顯了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代價(jià)值。所謂“四前”、“四先四早”工作機(jī)制，就是指健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，狠抓落實(shí)責(zé)任制，努力做到組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前；切實(shí)使“預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”，全面提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的顯著特征是始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，按照“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的要求，完善社會(huì)治理體系，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)建設(shè)之所以取得歷史性成就，一個(gè)重要原因就在于緊緊抓住了體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，逐步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學(xué)化、治理過(guò)程的民主化，積極有效地化解了社會(huì)矛盾。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”依靠群眾就地化解矛盾，最重要的成果和最鮮明的特色就是實(shí)現(xiàn)了自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一，其生命力就在于基層治理創(chuàng)新。
堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，在創(chuàng)新體制、完善制度中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社會(huì)治理是一門(mén)科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新，其中制度是根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的覆蓋面，已經(jīng)從化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，拓展到預(yù)防化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家安全，成為中國(guó)特色社會(huì)主義基層治理制度的重要內(nèi)容，成為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。
（策劃：梁佩韻）
